الدور الأمني لمنظمة شنغهاي للتعاون 1996-2013: تعاون إقليمي أم موازنة حلف "الناتو"؟

الملخص

تبحث هذه الدراسة موضوع الدور الأمني لمنظمة شنغهاي للتعاون منذ إنشاء النواة الأولى للمنظمة عام 1996 وحتى نهاية عام 2013. وقد عرضت الدراسة خلفية تاريخية لهذه المنظمة من حيث النشأة، والأعضاء، والأهداف، والهيكل التنظيمي، والمصالح الأمنية التي تحاول الدول الأعضاء تحقيقها. ثم حاولت الدراسة تحليل طبيعة الدور الأمني الذي تمارسه عبر تقسيمه إلى عدة مراحل تاريخية: مرحلة التقارب بين الدول الأعضاء (1991-1996)، ومرحلة بناء الثقة الأمنية بين الدول الأعضاء (1996-2001)، ومرحلة مأسسة الأمن الإقليمي ومواجهة "الشرور الثلاثة" (2001-2004)، ومرحلة ممارسة الدور الأمني العالمي (2004-2013). وقد اعتمدت الدراسة على فرضية مفادها وجود علاقة تأثير ايجابية بين تنامي دور منظمة شنغهاي الأمني وبين ميل المنظمة لتوظيف هذا الدور في موازنة تهديد محتمل من حلف الناتو. وقد عمل الباحث على استخدام المنهج التاريخي التحليلي لإثبات هذه الفرضية. وقد خلصت الدراسة إلى نتيجة مفادها أن الدور الأمني لمنظمة شنغهاي قد تطور بشكل ملحوظ، مما دفعها إلى ممارسة نوع من التوازن الناعم تجاه سياسات الولايات المتحدة وحلف الناتو، وقد يتطور هذا النوع من التوازن إلى حد التوازن الخشن، إذا ما استطاع أعضاء المنظمة –خاصة الصين وروسيا- تجاوز كافة التحديات الداخلية والخارجية التي تواجه المنظمة.