دور محلل السياسات العامة في المنظمات العامة: دراسة تقييمية تطبيقية في وزارات التربية والتعليم، والصحة، والتنمية الاجتماعية في الأردن

الملخص

تهدف هذه الدراسة إلى تحليل وتقييم الأبعاد الفرعية لدور محلل السياسات العامة (الوظيفة، المنهجية، الأطر الحاكمة لدور المحلل، العقبات) في وزارات التربية والتعليم، والصحة، والتنمية الاجتماعية الأردنية من وجهة نظر المحللين أو من يمارسون أدواراً تحليلية. لتحقيق أهداف الدراسة، تم تطوير استبانة وزعت على من يمارسون أدواراً تحليلية وبلغ عددهم (102)، اعتمد منها للتحليل الإحصائي (98) استمارة؛ أي ما نسبته (96%) من مجتمع الدراسة. واستخدمت الحزمة الإحصائية للعلوم الاجتماعية (SPSS) في التحليل الإحصائي للحصول على مقاييس الوسط الحسابي، والانحراف المعياري، والارتباط. وتوصلت الدراسة إلى عدة نتائج أهمها: أن المتوسط العام لتصورات المحللين حول وظيفة المحلل ومنهجيته والأطر الحاكمة لدوره جاء متوسطاً، في حين جاء المتوسط العام لتصورات المحللين حول العقبات مرتفعاً. وتظهر الدراسة تعدد الجهات التي تمارس أعمال التحليل، ووجود مسميات متعددة للمحلل تبعاً لتلك الجهات. كما تظهر الدراسة وجود علاقة ارتباطية قوية بين وظيفة المحلل والأطر الحاكمة لدور المحلل، ووجود علاقة ضعيفة بين العقبات التي تعترض دور المحلل والأطر الحاكمة لذلك الدور. كما أوصت الدراسة بضرورة العمل على وضع وتطوير بنود تشريعية تنص صراحة على دور المحلل، وتوحيد الجهات التي تمارس عملية التحليل على مستوى الدولة عبر إنشاء مؤسسة وطنية مهنية، وتوحيد المسميات للأشخاص الذين يمارسون دور المحلل، والعمل على تطوير نموذج لورقة عمل محلل السياسة تتضمن البنود الرئيسية لدور المحلل، وتوفير نظام أرشيفي للسياسات العامة السابقة المختلفة ونتائجها أو تشكيل نظام معلومات تحليلات السياسات العامة.